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黄岩岛事件是块试金石专访南海问题专家李金明

发布时间:2020-03-04 05:17:17 阅读: 来源:油泵厂家

南海,又称南中国海,是世界上最复杂的海域,其海底资源十分丰富,随着南海油气资源的相继发现,自上世纪70年代以来,南海周边国家在“南海主权”问题上动作频频,加紧对中国南海岛礁、海域的非法侵占。

4月10日,12艘中国渔船在黄岩岛潟湖内正常作业时,被一艘菲律宾军舰干扰,菲军舰一度企图抓扣被其堵在潟湖内的中国渔民,被赶来的中国两艘海监船所阻止。随后,中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权,菲方亦派多艘舰船增援,双方持续对峙至今。黄岩岛事件的爆发,将南海问题再次推向风口浪尖。

南海问题会更加复杂化

《台海》:作为一名南海问题的研究专家,您怎么看待南海争端?

李金明:南海争端的焦点,一是资源,二是海域。在上世纪70年代之前,南海还不成为一个问题。1969年,在“联合国勘探亚洲海底矿产资源协调委员会”赞助下,“埃默里报告”出台,这份报告提到了南中国海域有丰富的石油天然汽资源,这引起了国际社会对南海的诸多遐想。1972年第一次石油危机的出现,使南海的油汽资源更受重视。1973年,联合国第三次召开联合国海洋法的会议,讨论要200海里专属经济区。1982年《联合国海洋法公约》公布,其中规定岛屿与其他陆地领土一样,可拥有200海里专属经济区和大陆架。于是,一个一平方公里的岛屿就可拥有43万平方公里的海域。一个岛起了 这么大的作用,因此从上世纪70年代开始,周边国家就开始占领南海的岛礁,南海问题就显得越来越突出。近两年,南海问题不断升级,这次黄岩岛事件的爆发,让南海局势更加紧张。除了周边国家的不停骚扰外,一些大国基本上也介入了,未来,南海问题将会更加复杂化。

《台海》:菲律宾多次表示要将黄岩岛主权争端提交国际海洋法庭,其图谋是否会得逞?

李金明:这是不可能提上法庭的。首先黄岩岛本来就是中国的领土,不是争议的地方;其次即使是有争议的地方,要提上国际法庭,也要双方都同意,在这一点中国是不会同意的;再次菲律宾的这种行为本身就已经违反国际法了,国际法庭也是不会接受的。

《台海》:菲律宾积极推出南海油气区块的项目招标,邀请外资投标,这么做的原因是什么?

李金明:菲律宾把这些外国公司拉进来,一是其经济和技术条件本身过不了关,需要外国的资金和技术帮助;二是对外显示其所谓的“主权”、巩固“管辖权”;三是如果发生战争,外国公司的母国可能让该公司撤回,也有可能参与战争。在南海问题上,我国坚持双边协议,即与当事国进行协商,但是南海其他国家却希望将问题国际化,多个国家介入的话,问题就越复杂。

美国不会为菲律宾卖命

《台海》:中菲军事实力对比悬殊,而菲律宾明知不敌中国,却在南海问题上动作频频,经常挑衅中国,其战略动机是什么?

李金明:从表面上看,菲律宾不希望打仗,因为它没有那个力量打,其战舰都是二战时留下来的,根本不经打。但是它又喜欢做小动作,主要有美国在背后撑着。在菲律宾看来,美国是它的盟国,两国又曾签署《美菲共同防御条约》,因此,如果将事情闹大了,美国就会介入。

《台海》:在南海问题上,美国的态度是什么?

李金明:美国表面上是中立的,其实早已介入南海问题。随着美国的重返亚洲,其间对南海的介入也越明显。2010年7月,美国国务卿希拉里就曾高调声明,“在南海自由航行、亚洲海上事务保持开放状态、在南海地区尊重国际法,这些关乎美国利益”。在南海问题上,美国是不会缺席的。

《台海》:在黄岩岛事件发生之后,4月16日,美菲还进行联合军演。此外,菲律宾还加紧向美国购买武器。这些迹象是否意味着中菲发生战争时,美国会进行军事干涉?

李金明:“肩并肩”系列军演是美菲每年的例行大型联合军演,自上世纪90年代以来就开始了。此次军演在很早之前就定下来了,跟黄岩岛事件没有关系。但在黄岩事件发生的情况下,美菲军演也使局势更加复杂。售卖武器是美国支持菲律宾的手段,也是美国发财的手段。美国售给菲律宾的多是退役的二手货,比如说美国即将交付菲律宾的第二艘“汉密尔顿”巡逻艇,在出售给菲律宾之前,美国将高精端的武器全部拆掉了。如果中菲发生战争的话,美国是不会参战的。一是美国这个国家从来不会为其他国家卖命,也不会为菲律宾出这个力;二是中国是美国最大的出口国,美跟中国的关系,不可能搞得太僵。此外,美国在朝鲜问题、伊朗问题、叙利亚问题上还需要中国的帮助。

解决黄岩岛问题根本不用动武

《台海》:面对周边国家的骚扰以及其他大国的介入,中国在南海问题的立场是什么?

李金明:在南海问题上,中国政府一贯主张通过双边友好协商解决分歧,提出了“主权在我、搁置争议、共同开发”的主张。比如此次的黄岩岛事件,如果动武的话,很快就会解决,但我们尽量不动武,尽量通过外交手段解决问题。

《台海》:对于南海问题,网上传出各种不同的声音,有的甚至问什么时候打,您如何看待网友的这种反应?

李金明:有各种看法是很自然的,是好的现象,说明民众很关心。此次的黄岩岛事件将民众的民族情绪调动起来,也是很正常的。菲律宾向来的小动作太多了,可以说是欺人太甚了,再冷血的人也会发火。因此,讲一些过激的话也是正常的。

《台海》:在黄岩岛事件上,中国政府的态度比较强硬,这次我们是否有信心拿回黄岩岛?

李金明:黄岩岛本来就是中国的领土,拿回来是天经地义的事。这次我们国家有拿回黄岩岛的决心。国防部部长梁光烈说过,军方的行动要根据国家外交的需要,他相信对峙问题可通过外交途径解决。我们也应该相信外交部门可以处理好这个问题。

《台海》:除了菲律宾,中国与日本、韩国、越南、马来西亚等国也有领土主权上的争议。黄岩岛事件的解决,对其他岛屿领海争议的解决有什么影响?

李金明:此次事件对中国收复黄岩岛是个好机会,首先这是由菲律宾挑起来的,他们用最大的军舰对付中国手无寸铁的渔民本身就理亏。我们要趁这个机会收复,如果不收回的话,别人会认为中国根本就不在乎。黄岩岛事件的解决对中国是一个考验,世界的人都在看中国如何解决。可以说,它是一块试金石,这次如果能拿回来,以后与南海周边国家争议的解决亦可以仿效;如果不拿回来,南海其他争议国家也会学样,以后争议的解决将会难度更大。

两岸在南海合作还需时间

《台海》:在南海问题上,两岸有没有合作的空间?可以两岸携手的话,那么将给两岸带来什么好处?

李金明:合作空间当然是有的,不过之前的合作比较多的在于学术论坛的探讨上。其实,在南海问题上,两岸有共同的利益,但是在立场上也有很大的分歧。以目前的情况看,两岸在南海合作上有所作为,短期内是难以实行的。两岸一旦在南海携手,那将给两岸民众带来很大的好处。一是在南海可以树起共同开发的典范;二是可以增强两岸在南海宣示主权的力量;三是开发油气等资源,对两岸民众来说是谋福祉。另外,从军事实力来看,两边力量加起来总比一边大!两岸在南海的合作,可以渐渐地从经济上进入军事合作。军事合作对两岸更加有利,太平岛可以作为很大的海军基地,相当于一艘不沉的航空母舰。

《台海》:6月1日,台媒报道吴敦义在4月接受大陆媒体访问时曾表示两岸在南海可展开能源合作,这是否意味着台当局在两岸南海合作上的态度有所改变?

李金明:两岸能在南海共同开发是非常好的,但目前两岸谈南海合作还为时尚早。吴敦义虽说过两岸可以展开能源合作,但并没有具体的措施,很难看出台当局的态度有所改变。目前南海问题持续升温,谈两岸共同开发还不是时候,两岸在南海合作还需要时间的考验。

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